老年人口突破64万！厦门发布2024年度老龄事业发展公报→

近日，厦门市民政局、市老龄办发布《2024年度厦门市老龄事业发展公报》。公报显示，我市人口老龄化程度持续加深，老年人口数量与比例均创下(chuàngxià)十年(shínián)来新高。与此同时，我市老年群体在养老服务、医疗保障、政策扶持等方面获得(huòdé)更加全面(quánmiàn)的制度保障和服务支持，城市(chéngshì)“适老化”水平稳步提升。

老年人口总量再创新高 思明区老龄化(lǎolínghuà)率最高

截至2024年末，厦门市常住人口达到535万人，其中老年人(lǎoniánrén)64.3万人，占全市常住人口的12.02%；户籍人口309.9万人，其中老年人47.4万人，占全市户籍人口的15.30%。常住和户籍老年人的数量及老龄化(lǎolínghuà)比例均达到近十年(jìnshínián)来的最高值(zuìgāozhí)。

从各区分布看，思明区老龄化(lǎolínghuà)率最高，同时(tóngshí)拥有全市最多的户籍(hùjí)老年人(lǎoniánrén)，达17.73万人，占全市37.44%。全市80岁以上高龄老年人达6.2万人，占户籍老年人总数的13.08%，其中女性明显多于男性。全市共有百岁老人208人。

养老床位每千人32张(zhāng) 家庭病床服务人次全省第一

截至2024年底，全市(quánshì)共有养老(yǎnglǎo)床位20580张，每千名老年人拥有床位32张。其中护理型床位占养老机构(jīgòu)床位的(de)78%以上。全市共建有养老机构44家、居家养老服务站385个、长者食堂及助餐点487个。泰康鹭园、太保家园、国寿嘉园三大高端项目落地，总投资达50亿元(yìyuán)。

厦门7家养老机构、16家农村幸福院获评五星级，25家服务机构被认定(rèndìng)为普惠性机构。全(quán)市养老机构100%达成消防安全标准，“明厨亮灶”全覆盖。此外，厦门市还积极推进(tuījìn)老年活动中心(huódòngzhōngxīn)改扩建项目，二期工程建成后建筑面积将增至4.78万平方米。

厦门积极推动“医养结合”，已建成护理院(yuàn)2家，康复医院5家，41家公立基层医疗机构纳入医保协议管理。家庭病床服务覆盖全市45家医疗机构，2024年服务2584人次，居全省首位。家庭医生为80岁以上及失能老人(lǎorén)提供每年至少一次免费(miǎnfèi)上门服务(shàngménfúwù)。

养老服务扩容提质 人才队伍与两岸(liǎngàn)交流双轮驱动

2024年，厦门市组织(zǔzhī)养老护理员等专项技能培训达9500人次，发放奖补资金超234万元；市教育系统5所高职院校设立(shèlì)相关(xiāngguān)专业，在校生900人。

在深化两岸养老服务(fúwù)融合方面，厦门出台明确(míngquè)政策(zhèngcè)支持台胞参与本地养老服务。2024年，长庚护理院扩建项目、殿前街道养老服务照料中心建设进展顺利，海峡两岸老年(lǎonián)用品展销平台正式落地，进一步促进两岸企业(qǐyè)与机构对接。台胞在厦入职养老机构可享同等待遇及政策补贴。

养老(yǎnglǎo)支持体系持续完善 一系列利老惠老政策出台

2024年3月，厦门出台《厦门经济特区老年教育规定》，成为(chéngwéi)福建省首部聚焦老年教育的地方(dìfāng)法规，明确老年教育服务体系建设要求。2024年9月，市民政局等(děng)部门联合印发了多项政策文件，包括促进两岸养老人才交流政策、适老化改造(gǎizào)补贴细则(xìzé)、老年助餐补助办法等重要文件，在全省率先建立普惠性老年助餐机制，实现养老服务从“基本保障(jīběnbǎozhàng)”向“品质提升”转变。

“老有所养”基础更稳 “惠厦保”投保(tóubǎo)率在全国名列前茅

厦门不断提升老年民生保障水平。截至2024年底，全市参加基本养老保险人数比上年末增加 15.50万人，基本养老保险参保(cānbǎo)(cānbǎo)(cānbǎo)率达到138.36%。全市基本医疗保险参保人数482.83万人，参保率超96%。“惠厦保”参保人数突破113万人，投保率在(zài)全国名列前茅(mínglièqiánmáo)。

同时，厦门市为老年人提供高龄(gāolíng)津贴(jīntiē)、节日慰问金、养老(yǎnglǎo)服务(fúwù)补贴(bǔtiē)(bǔtiē)和护理补贴、人身意外伤害保险等多项福利保障，确保老年人的基本生活需求得到满足。其中，为2316位80岁以上低保老人增发高龄补贴；为2941人次困难老人发放临时救助超2500万元。厦门连续第十年为全体户籍老年人购买人身意外伤害保险，2024年财政支付保费3900万元，保障48.5万人。

根据《中华人民共和国老年人(lǎoniánrén)(lǎoniánrén)权益保障法》第二条规定，此次公报所称(chēng)“老年人”是指60周岁以上的公民。根据年龄结构的划分，老年人又可细分为三类：60至(zhì)69周岁的为“低龄老年人”，70至79周岁的为“中龄老年人”，80周岁及以上的为“高龄老年人”。

基本养老保险参保(cānbǎo)率 =（与厦门市建立(jiànlì)养老保险关系总人数(rénshù)(rénshù)÷厦门市常住人口总数(zǒngshù)）× 100%。由于“与厦门市建立养老保险关系总人数”中包含曾经在厦门参保缴费，后虽已离厦停保、但未办理关系转移(zhuǎnyí)的人员。因此，如参保人员数量超过现有常住人口总数，会出现 “基本养老保险参保率”超过 100%的情况，但这并不意味着所有常住人口均已参保。

（厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 林彦龙）